Списание долгов участникам СВО: условия и порядок

Что предусматривает закон о списании долгов участникам СВО

Отдельного «закона о списании всех долгов военным» нет. Меры поддержки собраны в законе № 377-ФЗ от 7 октября 2022 года об особенностях исполнения кредитных обязательств мобилизованными, участниками специальной военной операции и членами их семей. Сначала он дал кредитные каникулы — отсрочку платежей на время службы. Затем в него несколько раз вносили изменения.

Что изменилось в 2024 году

Закон от 23 ноября 2024 года № 391-ФЗ, вступивший в силу 1 декабря 2024 года, добавил новую меру: прекращение обязательств по кредитным договорам и договорам займа. Речь не о переносе платежей, а о том, что долг перестаёт существовать в силу закона, если выполнены все условия.

Что изменилось в 2026 году

Первая редакция касалась только тех, кто заключил контракт начиная с 1 декабря 2024 года, и только долгов, по которым взыскание в суде состоялось до этой даты. Законом от 25 мая 2026 года № 156-ФЗ ключевую дату перенесли на 1 мая 2026 года: право получили заключившие контракт с этого дня, а условия о судебном взыскании теперь привязаны к ней. Закон менялся не раз, поэтому перед обращением стоит сверить актуальную редакцию.

Кто вправе на списание: контракт, срок и дата

Право на прекращение долгов связано не со статусом участника вообще, а с конкретным контрактом. Закон перечисляет три признака, и нужны все сразу.

Контракт о прохождении военной службы

Контракт заключается для выполнения задач специальной военной операции. Те, кто подписал контракт раньше установленной даты, этой мерой, как правило, не охватываются: для них действуют кредитные каникулы и другие льготы. Круг лиц закон описывает подробно, поэтому свой случай — в том числе при мобилизации — стоит сверить с текстом действующей редакции.

Срок не меньше года

Контракт на несколько месяцев права не даёт. Срок должен составлять один год или больше.

Дата заключения

По первой редакции — начиная с 1 декабря 2024 года, после изменений 2026 года — начиная с 1 мая 2026 года. От даты зависит и второе условие: к ней должна быть привязана история долга в суде.

Супруги и члены семьи участника

Одна из частых ситуаций: кредиты оформлены на жену, а контракт подписал муж. Закон учитывает это и распространяет прекращение обязательств на супруга военнослужащего.

Кто считается супругом

Имеется в виду брак, зарегистрированный в загсе. Гражданский брак без регистрации правом не наделяет, даже если долги общие по смыслу.

Общий лимит

Лимит 10 млн рублей рассчитан в совокупности. Если долги есть и у военнослужащего, и у супруга, предельную сумму считают по всем договорам. Из этого следует практический вывод: сначала стоит составить полный список долгов обоих супругов с суммами из решений судов.

Родители, дети и другие родственники

Прекращение долгов на них не распространяется. Для членов семьи закон № 377-ФЗ предусматривает кредитные каникулы, а прекращение долгов — только в отдельных случаях, например при гибели военнослужащего. Об этом ниже.

Какие долги подпадают: кредиты, займы, МФО

Закон говорит об обязательствах по кредитным договорам и договорам займа. Под это определение попадают долги перед банками, микрофинансовыми и кредитными кооперативами — все, кто выдаёт потребительские кредиты и займы профессионально.

Что обычно подпадает

Потребительские кредиты, кредитные карты, микрозаймы, автокредиты. Проценты, неустойки и расходы, взысканные судом вместе с основным долгом, как правило, входят в сумму требования по решению.

Что вызывает вопросы

Долги перед частными лицами по распискам, долги за ЖКУ, налоги и штрафы — это не кредитные договоры. Ипотека формально кредит, но при прекращении обязательства важно понимать судьбу залога: этот вопрос стоит заранее обсудить с банком и юристом. Если долг продан коллекторам, право требования перешло к ним, и условия закона применяются к новому кредитору.

Условие о суде и исполнительном производстве

Самое важное и самое неочевидное условие: закон прекращает не любые кредитные долги, а только те, по которым к ключевой дате кредитор уже обратился к принудительному взысканию.

Какие события учитываются

До ключевой даты должен произойти хотя бы один юридический факт: вступил в законную силу судебный акт о взыскании долга — решение или судебный приказ, — либо выдан исполнительный документ, в том числе исполнительная надпись нотариуса, либо возбуждено исполнительное производство. Точный перечень и формулировки нужно сверять с действующей редакцией закона.

Что это значит на практике

Кредит, по которому вы платили без просрочек до подписания контракта, этой мерой не прекращается. Не прекращается и долг, по которому банк подал в суд уже после ключевой даты. Закон задуман как помощь тем, у кого долговая проблема уже сложилась и дошла до суда, а не как освобождение от любых кредитов.

Лимит 10 млн рублей: как считают

Прекратить можно обязательства на сумму не больше 10 млн рублей в совокупности. Лимит один на участника и супруга по всем договорам.

Какую сумму берут за основу

Ориентир — сумма, взысканная по судебному акту или указанная в исполнительном документе: основной долг, проценты, неустойки и судебные расходы. Если долгов больше, чем на 10 млн рублей, мера применяется в пределах лимита, а остальная часть остаётся.

Как быть, если долгов больше

Превышение лимита — ситуация редкая, но возможная, например при крупной ипотеке или поручительстве за бизнес. В этом случае прекращение части долгов не решает проблему целиком, и стоит оценить остальные инструменты: реструктуризацию или банкротство.

Что не списывается

Закон исключает из прекращения требования, которые государство защищает особо.

Исключения

Алименты. Возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью, в том числе выплаты по потере кормильца. Требования, связанные с коррупционными правонарушениями. Не охватывает мера и долги, которые вообще не кредитные: коммунальные платежи, налоги, штрафы ГИБДД, долги по распискам.

Почему это важно проверить заранее

Часто у человека несколько исполнительных производств: по кредиту, по ЖКУ, по штрафам. Прекращается только кредитное производство, остальные продолжаются, и удержания из денежного довольствия по ним сохраняются.

Как оформить списание: заявление и документы

Обязательства прекращаются в силу закона, но само собой это не происходит: кредитору и приставу нужно узнать о контракте и получить подтверждение.

Порядок действий

Сначала составляют список долгов с номерами дел и исполнительных производств. Затем получают документ о заключении контракта — справку воинской части или военного комиссариата. После этого обращаются к кредитору с заявлением о прекращении обязательств и в подразделение ФССП, где ведётся производство. Заявление в ФССП можно подать лично, через интернет-приёмную службы или через Госуслуги. Супругу дополнительно нужно свидетельство о браке.

Если кредитор не соглашается

Спор о прекращении обязательства разрешает суд. Отказ кредитора стоит получить письменно, а обращение к приставу — фиксировать входящим номером. Подтверждение, что долг прекращён, полезно запросить и для кредитной истории.

Что происходит с исполнительным производством и сбором

Если обязательство прекращено, взыскивать нечего, и исполнительное производство прекращается. Удержания из денежного довольствия и зарплаты супруга по этому долгу должны остановиться, аресты счетов — сниматься.

Исполнительский сбор

Обычно при неисполнении требований пристава в срок взыскивается сбор — 7 % суммы долга. Закон № 391-ФЗ расширил основания освобождения от него для этой категории граждан, поэтому сбор по прекращённым кредитным производствам взыскиваться не должен. Если постановление о сборе всё же вынесено, его обжалуют.

Кредитная история

После прекращения обязательства кредитор должен передать в бюро кредитных историй сведения о том, что долг прекращён. Через некоторое время стоит запросить кредитный отчёт и проверить, что запись обновлена.

Если участник погиб или получил инвалидность

Для этих случаев закон № 377-ФЗ предусматривает отдельное правило, существовавшее ещё до 2024 года. Если военнослужащий погиб, умер от ранения или болезни, полученных при исполнении обязанностей, либо признан инвалидом I группы, его кредитные обязательства и обязательства членов семьи по договорам, по которым действовали кредитные каникулы, прекращаются.

Что нужно для оформления

Кредитору представляют документы о гибели или смерти либо об установлении инвалидности I группы и документы, подтверждающие родство. Наследники, которые получили от банка требование о погашении кредита умершего, до его исполнения стоит проверить, не прекращён ли долг законом.

Почему важны кредитные каникулы

Прекращение по этому основанию связано с договорами, по которым оформлялся льготный период. Если каникулы не оформляли, ситуация оценивается по обстоятельствам: иногда помогают другие нормы, иногда — отказ от наследства или банкротство наследственной массы.

Кредитные каникулы для участников СВО

Кредитные каникулы — первая и самая массовая мера закона № 377-ФЗ. Они не прекращают долг, но позволяют не платить по кредиту на время участия в СВО и некоторое время после, без штрафов и без записи о просрочке в кредитной истории.

Кто может оформить

Мобилизованные, контрактники и добровольцы, принимающие участие в СВО, а также члены их семей по своим кредитам, если эти кредиты оформлены до начала участия. Требование подаётся кредитору; военнослужащий может сделать это через представителя.

Как соотносится со списанием

Каникулы и прекращение обязательств — разные меры. Если условия о дате контракта и судебном взыскании не выполнены, каникулы остаются основным инструментом. Подробности — в статье о кредитных каникулах.

Если закон не подходит: банкротство и другие варианты

Условия закона узкие, и многие участники СВО и их супруги под них не подходят: контракт заключён раньше ключевой даты, долги не дошли до суда или суммы больше лимита. Это не значит, что выхода нет.

Что можно сделать

Оформить кредитные каникулы, если они ещё не использованы. Договориться с банком о реструктуризации. Проверить, не истёк ли срок исковой давности по старым долгам. Если долги непосильны, рассмотреть банкротство: денежное довольствие в процедуре учитывается как доход, а часть в пределах прожиточного минимума остаётся гражданину. Особенности — в статье о банкротстве военнослужащего.

Банкротство влечёт последствия

Пять лет нужно сообщать о нём при обращении за кредитом, три года нельзя руководить компанией, а для военной службы важны вопросы допуска. Поэтому до решения стоит обратиться к своему кредитору и в МФЦ, а сравнить варианты — на консультации с юристом.