Какие сроки есть в исполнительном производстве
Закон об исполнительном производстве устанавливает несколько групп сроков, и важно не путать, кому каждый из них адресован.
Сроки для взыскателя
Прежде всего — срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Пропустил — взыскать принудительно не получится, если суд не восстановит срок.
Сроки для пристава
Срок на возбуждение производства, на отправку копий постановлений, на рассмотрение ходатайств и общий двухмесячный срок исполнения. Нарушение этих сроков — основание для жалобы, но не для закрытия производства.
Сроки для должника
Срок добровольного исполнения, сроки на обжалование постановлений и действий пристава, сроки на отмену судебного приказа. Их пропуск обходится дороже всего: исполнительский сбор, потерянная возможность оспорить документ.
- Одни сроки ограничивают взыскателя, другие — пристава, третьи — должника.
- Нарушение сроков пристава не закрывает производство.
- Пропуск сроков должника обычно стоит денег.
Срок предъявления листа к исполнению
Исполнительный лист, выданный судом, можно предъявить к исполнению в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Тот же срок действует для судебного приказа — со дня его выдачи.
Другие документы
Постановление по делу об административном правонарушении — в течение двух лет со дня вступления в силу. Исполнительные документы о периодических платежах, например алиментах, — в течение всего срока, на который присуждены платежи, и три года после его окончания. Для отдельных документов закон устанавливает иные сроки.
Что будет после возврата листа
Если лист предъявили, а затем вернули взыскателю — например, из-за отсутствия имущества у должника, — трёхлетний срок начинается заново с даты возврата. Поэтому долг может взыскиваться много лет подряд. Как это устроено — в статье об окончании исполнительного производства.
Сколько пристав возбуждает производство
Исполнительный документ передают приставу в течение трёх дней со дня поступления в отделение. Пристав в течение трёх дней со дня получения документа выносит постановление о возбуждении производства или об отказе в возбуждении.
Копия должнику
Копию постановления о возбуждении направляют должнику не позже дня, следующего за днём вынесения, — через Госуслуги или почтой. С момента её получения начинается срок добровольного исполнения.
Если пристав медлит
Для взыскателя затянутое возбуждение — повод для жалобы на бездействие. Для должника важно другое: пока производство не возбуждено, списаний нет, но и сроки для добровольной оплаты ещё не начались. Что делать, когда постановление пришло, — в статье о том, что делать, когда возбуждено исполнительное производство.
Добровольная оплата: пять рабочих дней
Срок добровольного исполнения — пять дней со дня получения постановления о возбуждении. Если заплатить в этот срок, исполнительский сбор не взыскивается.
Когда срок начинается
С момента получения постановления: вручения лично, получения письма или открытия уведомления на Госуслугах. Если уведомление не открыли, закон предусматривает момент, с которого документ считается полученным. Если постановление не пришло вовсе, сбор взыскивать неправомерно — это основание для оспаривания.
Когда срока нет
Срок не устанавливается при повторном возбуждении производства, при исполнении документов о немедленном исполнении — например, о взыскании алиментов, — и по некоторым другим документам. Проверьте постановление: срок в нём указан явно.
Цена пропуска
Исполнительский сбор — 7% от суммы долга, но не меньше 1 000 рублей для гражданина. Как его уменьшить — в статье об исполнительском сборе.
Два месяца на исполнение: что значит этот срок
Закон предписывает приставу исполнить требования исполнительного документа в течение двух месяцев со дня возбуждения производства. Это самый неправильно понимаемый срок.
Что он не означает
По истечении двух месяцев производство не прекращается и долг не списывается. Срок не пресекательный: пристав продолжает взыскание и после него. Он лишь задаёт ориентир, по которому оценивают, работал ли пристав.
Что он означает
Если за два месяца пристав не сделал необходимых действий — не направил запросы в банки и регистрирующие органы, не наложил арест на известное имущество, — взыскатель вправе обжаловать бездействие. В срок не включается время, когда производство было приостановлено или исполнение отложено. О приостановлении — в статье о приостановлении исполнительного производства.
Особые сроки
Некоторые требования исполняются немедленно или в короткие сроки: восстановление на работе, взыскание алиментов, ряд требований о выселении и вселении.
Ходатайства и жалобы: десять дней
Большинство процедурных сроков в исполнительном производстве равны десяти дням.
Ходатайства
Заявления и ходатайства сторон пристав рассматривает в течение десяти дней со дня поступления и выносит постановление об удовлетворении или отказе. Копию направляют заявителю не позже следующего дня.
Жалобы
Жалобу на постановление, действие или бездействие пристава подают в течение десяти дней со дня его вынесения или со дня, когда заявитель узнал о нём. Старший пристав рассматривает жалобу в течение десяти дней. Административный иск в суд подают в течение десяти дней с момента, когда стало известно о нарушении прав. Подробно — в статье о жалобе на судебного пристава.
Судебный приказ
Отдельный срок — десять дней на возражения против судебного приказа с момента получения его копии. Он не связан с исполнительным производством, но часто именно пристав становится первым, кто сообщает о приказе.
Как считаются сроки: рабочие дни и выходные
Сроки в исполнительном производстве, исчисляемые днями, считаются в рабочих днях: нерабочие дни в них не включаются. Пять дней на добровольное исполнение — это пять рабочих дней.
Начало и конец срока
Срок начинается на следующий день после события, которым определено его начало: получения постановления, вынесения решения. Если последний день приходится на нерабочий, он переносится на ближайший рабочий. Действие можно совершить до 24 часов последнего дня — в том числе через Госуслуги.
Месяцы и годы
Сроки в месяцах и годах истекают в соответствующее число последнего месяца или года. Два месяца с 15 марта — до 15 мая, три года с 10 июня 2025 года — до 10 июня 2028 года.
Есть ли срок давности у производства
Популярный вопрос «через сколько лет исполнительное производство закрывается само» основан на заблуждении. У возбуждённого производства нет срока давности: оно ведётся, пока долг не взыщут, производство не окончат или не прекратят.
Что на самом деле ограничено
Ограничен срок предъявления исполнительного документа. Пока производство ведётся, этот срок не течёт. Если лист вернули взыскателю, у него три года, чтобы предъявить его снова. Пропустил — принудительное взыскание по этому листу невозможно, если суд не восстановит срок.
Исключение — административные штрафы
Постановление о назначении административного штрафа не исполняется, если прошло два года со дня его вступления в силу, а исполнение не приостанавливалось. Тогда производство оканчивают в связи с истечением срока давности исполнения.
Сроки по алиментам и штрафам
Для алиментов и штрафов действуют особые правила, и их стоит знать отдельно.
Алименты
Исполнительный документ о взыскании алиментов можно предъявить в течение всего периода, на который они присуждены, и трёх лет после его окончания. Задолженность по алиментам взыскивается и после совершеннолетия ребёнка. Срока для добровольного исполнения по алиментам нет — удержания начинаются сразу. О том, как алименты соотносятся с банкротством, — статья об алиментах при банкротстве.
Штрафы ГИБДД и другие административные
Штраф нужно уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу. Если не уплачен, постановление направляют приставу. Исполнить его можно в течение двух лет. Кроме суммы штрафа взыскивается исполнительский сбор, а за неуплату в срок возможен штраф в двойном размере. Подробнее — в статье о штрафах ГИБДД.
Когда сроки прерываются и восстанавливаются
Срок предъявления исполнительного документа прерывается его предъявлением к исполнению, а также частичным исполнением должником. После перерыва срок начинает течь заново, время до перерыва не засчитывается.
Возврат листа
Если лист вернули взыскателю из-за невозможности исполнения, срок начинается с даты возврата. Если вернули по заявлению самого взыскателя, закон учитывает время, когда документ находился на исполнении.
Восстановление пропущенного срока
Взыскатель может попросить суд, выдавший документ, восстановить пропущенный срок предъявления, если пропустил его по уважительной причине. Должник вправе возражать. Если срок не восстановлен, пристав откажет в возбуждении производства.
Сроки должника
Пропущенные сроки на обжалование и возражения против приказа тоже можно восстановить при уважительной причине — болезни, командировке, неполучении документов. Ходатайство подают вместе с жалобой или возражениями.
Сколько длится производство на практике
Единого ответа нет: всё зависит от того, есть ли у должника деньги, доход и имущество.
Типичные сценарии
Если у должника есть деньги на счёте — производство часто заканчивается за несколько недель: деньги списывают, долг погашен. Если есть официальный доход — документ передают работодателю, удержания идут месяцами или годами до погашения. Если нет ни денег, ни дохода, ни имущества — через несколько месяцев производство оканчивают возвратом листа, но через полгода лист могут предъявить снова.
Когда производство тянется годами
Крупный долг при небольшом доходе, несколько производств в сводном, повторные предъявления листа. В такой ситуации стоит оценить варианты целиком — от переговоров с взыскателем до банкротства. С чего начать — в статье «Нечем платить кредиты: что делать».
Сводная таблица сроков
Все основные сроки — в одной таблице. Сохраните её: она пригодится и должнику, и взыскателю.
| Что | Срок | С какого момента |
|---|---|---|
| Предъявление листа по решению суда | 3 года | Вступление решения в силу или возврат листа |
| Предъявление постановления о штрафе | 2 года | Вступление постановления в силу |
| Предъявление документа об алиментах | Весь период выплаты + 3 года | Присуждение алиментов |
| Передача документа приставу | 3 дня | Поступление в отделение |
| Возбуждение производства | 3 дня | Получение документа приставом |
| Копия постановления должнику | Не позже следующего дня | Вынесение постановления |
| Добровольное исполнение | 5 рабочих дней | Получение постановления |
| Исполнение требований приставом | 2 месяца, не пресекательный | Возбуждение производства |
| Рассмотрение ходатайства | 10 дней | Поступление ходатайства |
| Жалоба на пристава | 10 дней на подачу и 10 на рассмотрение | Когда узнали о нарушении |
| Повторное предъявление после возврата | Не раньше 6 месяцев | Возврат из-за отсутствия имущества |
Сроки в днях считаются рабочими днями. Если сомневаетесь, как применить срок к вашей ситуации, ориентируйтесь на даты в постановлениях пристава: они указаны в каждом документе.
