Что значит приостановление
Приостановление — временная остановка исполнительных действий по конкретному производству. Долг никуда не девается, производство не закрывается, но пристав перестаёт списывать деньги, удерживать доход и продавать имущество, пока действует основание для паузы.
Чем отличается от окончания и прекращения
Окончание и прекращение закрывают производство — одно с возможностью предъявить лист снова, другое окончательно. Приостановление ничего не закрывает: когда причина отпадёт, взыскание продолжится с того же места. О прекращении — в статье о прекращении исполнительного производства.
Кто решает
Закон делит основания на три группы: обязательные для суда, возможные для суда и те, по которым приостанавливает сам пристав — обязательно или по своему усмотрению. От группы зависит, куда подавать заявление.
- Приостановление — пауза, а не закрытие производства.
- Долг сохраняется, взыскание продолжится после паузы.
- Куда обращаться, зависит от основания: в суд или к приставу.
Обязательные основания для суда
В нескольких случаях суд не выбирает: если основание подтверждено, производство приостанавливают полностью или частично.
Какие это случаи
Предъявлен иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи — например, арестовали вещь, принадлежащую родственнику. Оспариваются результаты оценки арестованного имущества. Оспаривается исполнительный документ или судебный акт, на основании которого он выдан, если федеральный закон прямо предусматривает приостановление. Другие случаи, названные в законе.
Что это даёт
При споре об аресте чужого имущества пристав не сможет продать его, пока суд не решит, кому оно принадлежит. При споре об оценке квартиру или машину не выставят на торги по заниженной цене. Об аресте и описи — в статье об аресте имущества приставами.
Когда суд вправе, но не обязан
В других случаях суд оценивает обстоятельства и решает сам, нужна ли пауза.
Основания
Оспаривание исполнительного документа или судебного акта, если закон не делает приостановление обязательным. Оспаривание постановления, действий или бездействия пристава. Длительная служебная командировка должника. Нахождение должника в медицинской организации на стационарном лечении. Розыск должника, его имущества или ребёнка. Обращение с заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения — суд может приостановить взыскание до решения по нему.
Что убеждает суд
Реальный риск, что взыскание причинит невосполнимый вред до решения спора: продадут единственное имущество, спишут деньги на лечение. Документы: справка из стационара, приказ о командировке, копия жалобы или иска с отметкой о принятии. Одних слов о трудном положении обычно недостаточно.
Когда приостанавливает сам пристав
Часть оснований закон отдаёт приставу: в одних случаях он обязан приостановить производство, в других — вправе.
Обязательно
Смерть должника или взыскателя, объявление его умершим или безвестно отсутствующим, если требование или обязанность допускают правопреемство, — до замены стороны. Утрата должником дееспособности — до назначения опекуна. Участие должника в боевых действиях в составе Вооружённых сил, прохождение военной службы по мобилизации или по контракту в период СВО, а также некоторые связанные случаи — по заявлению. Применение к должнику процедур банкротства в случаях, указанных в законе.
По усмотрению
Длительная командировка должника, его стационарное лечение, розыск должника или имущества, отсутствие по другим уважительным причинам. Здесь решение за приставом — и отказ можно обжаловать.
| Основание | Кто приостанавливает | Обязательно? |
|---|---|---|
| Иск об освобождении имущества от ареста | Суд | Да |
| Оспаривание оценки имущества | Суд | Да |
| Оспаривание действий пристава | Суд | По усмотрению |
| Смерть должника до замены наследником | Пристав | Да |
| Участие в СВО, мобилизация | Пристав | Да, по заявлению |
| Стационарное лечение, командировка | Суд или пристав | По усмотрению |
Оспаривание документа как повод для паузы
Самая частая ситуация: должник не согласен с решением или приказом и оспаривает его, а приставы тем временем взыскивают.
Решение суда в апелляции или кассации
Если решение вступило в силу и обжалуется в кассации, суд кассационной инстанции вправе приостановить его исполнение по ходатайству. Для этого нужно показать, что исполнение сделает поворот затруднительным. Одновременно можно просить суд по месту нахождения пристава приостановить производство.
Судебный приказ
С приказом проще: вместо приостановления его отменяют возражениями. Если срок пропущен, к ходатайству о восстановлении срока можно приложить просьбу приостановить исполнение. Подробно — в статье о судебном приказе по кредиту.
Исполнительная надпись нотариуса
Надпись оспаривают в суде общей юрисдикции, а при подаче иска просят приостановить исполнительное производство как обеспечительную меру. Об этом документе — в статье об исполнительной надписи.
Болезнь, служба, СВО: особые случаи
Жизненные обстоятельства должника — частое основание для паузы, но у каждого свои правила.
Болезнь и стационар
Стационарное лечение позволяет приостановить производство по усмотрению суда или пристава. Амбулаторное лечение, как правило, не основание. Приложите справку из медицинской организации с датами госпитализации.
Военная служба и СВО
Для участников СВО, мобилизованных и военнослужащих по контракту закон предусматривает обязательное приостановление по их заявлению или заявлению родственников — на время службы и некоторый срок после. Действуют и кредитные каникулы, а при определённых условиях — прекращение кредитных долгов. Подробно — в статье о списании долгов участникам СВО.
Командировка и работа вахтой
Длительная служебная командировка — основание по усмотрению. Работа вахтовым методом сама по себе основанием не считается: доход продолжают удерживать через работодателя.
Банкротство: приостановление по закону
Процедура банкротства останавливает исполнительные производства по старым долгам силой закона — отдельное решение пристава нужно лишь для оформления.
Судебное банкротство
С даты введения реструктуризации долгов гражданина исполнение по имущественным взысканиям приостанавливается, кроме алиментов, возмещения вреда здоровью, текущих платежей и некоторых других требований. При признании банкротом и введении реализации имущества производства оканчивают. Что меняется для должника — в статье о введении реструктуризации долгов.
Внесудебное банкротство
С даты включения в реестр сведений о возбуждении внесудебного банкротства исполнение по долгам из заявления приостанавливается. После завершения процедуры производства по этим долгам оканчивают.
Что сделать должнику
Отправить приставу копию определения суда или выписку из реестра — пристав не всегда узнаёт о банкротстве сам. Если списания продолжаются, пригодится статья об исполнительном производстве после банкротства.
Заявление о приостановлении: куда и как
Куда подавать, зависит от основания.
В суд
Заявление о приостановлении исполнительного производства подают в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту нахождения отделения судебных приставов. Суд рассматривает его в течение десяти дней, извещая стороны и пристава. В заявлении указывают номер производства, основание со ссылкой на закон и прикладывают доказательства.
Приставу
Если основание в компетенции пристава — смерть стороны, служба в СВО, стационарное лечение, — подают заявление или ходатайство в отделение, где ведётся производство, через Госуслуги или лично. Пристав выносит постановление о приостановлении или об отказе.
- номер исполнительного производства и данные исполнительного документа
- основание приостановления со ссылкой на статью 39 или 40 закона № 229-ФЗ
- обстоятельства и срок, на который нужна пауза
- приложения: справки, копии жалоб и исков, приказы о командировке
- просьбу приостановить полностью или в части — например, только продажу имущества
Удержания и аресты на время паузы
На время приостановления меры принудительного исполнения не применяются: пристав не списывает деньги со счетов, работодатель не удерживает доход по этому производству, имущество не продают.
Что сохраняется
Аресты и запреты, наложенные раньше, как правило, остаются в силе — чтобы имущество не исчезло за время паузы. Если нужно распорядиться арестованным имуществом, просите суд снять конкретный арест отдельно.
Если списания продолжаются
Постановление о приостановлении должно дойти до банка и работодателя. Если списания продолжились, передайте им копию постановления и напишите приставу о возврате. Бездействие можно обжаловать — порядок в статье о жалобе на судебного пристава.
Частичное приостановление
Суд может приостановить производство не полностью, а в части — например, запретить продажу квартиры, но оставить удержания из зарплаты. Формулируйте просьбу точно.
Сколько длится пауза и как возобновляют
Производство приостанавливают до устранения обстоятельств, послуживших основанием: до решения по иску, выписки из стационара, замены умершей стороны наследником, окончания службы.
Возобновление
Когда причина отпала, производство возобновляет тот, кто его приостановил: суд — определением, пристав — постановлением. Взыскатель или сам пристав могут инициировать возобновление, сообщив об изменении обстоятельств. После возобновления меры принудительного исполнения применяются снова.
Что сделать должнику
Использовать паузу с пользой: подготовить заявление о рассрочке, договориться с взыскателем, подать заявление о сохранении прожиточного минимума. Как попросить суд о рассрочке — в статье о рассрочке исполнения решения суда.
Если в приостановлении отказали
Отказ суда оформляется определением, отказ пристава — постановлением. И то и другое можно обжаловать.
Как обжаловать
Определение суда — частной жалобой в вышестоящий суд в течение пятнадцати рабочих дней. Постановление пристава — жалобой старшему приставу или в суд в течение десяти дней. Одновременно можно подать новое заявление, если появились дополнительные доказательства.
Частые причины отказа
Основание не подтверждено документами. Основание относится к другому органу — например, просили пристава о том, что решает суд. Обстоятельство не предусмотрено законом: трудное финансовое положение само по себе не основание для приостановления, для этого есть рассрочка.
Пауза и срок предъявления листа
Приостановление влияет на сроки. Пока производство приостановлено, двухмесячный срок исполнения, отведённый приставу, не течёт.
Срок предъявления листа
Срок предъявления исполнительного документа прерывается его предъявлением к исполнению. Пока производство ведётся, в том числе приостановленное, этот срок не истекает. Если лист затем вернут взыскателю, срок начнётся заново с даты возврата.
Что это значит для должника
Приостановленное производство не «сгорает» за давностью. Рассчитывать, что за время паузы взыскание станет невозможным, не стоит. Все сроки исполнительного производства собраны в статье о сроках исполнительного производства.