Кто такой финансовый управляющий
Финансовый управляющий — это арбитражный управляющий, утверждённый арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина. Термины «арбитражный управляющий» и «финансовый управляющий» в бытовой речи часто используются как синонимы: арбитражный управляющий — общее наименование, а финансовый управляющий — его роль именно в банкротстве физического лица (в банкротстве компаний те же специалисты называются временными, конкурсными и т. д.).
Финансовым управляющим может быть только член саморегулируемой организации (СРО) арбитражных управляющих, отвечающий установленным законом требованиям к образованию, стажу и репутации.
Роль в деле о банкротстве
С момента введения процедуры финансовый управляющий становится ключевой фигурой дела: он действует под контролем суда и кредиторов, обеспечивает соблюдение баланса интересов должника и кредиторов, ведёт процедуру технически и отчитывается о её ходе. Без утверждённого судом финансового управляющего процедура судебного банкротства гражданина невозможна.
Обязанности управляющего
К основным обязанностям финансового управляющего относятся:
- выявление имущества должника и обеспечение его сохранности;
- ведение реестра требований кредиторов;
- анализ финансового состояния должника и проверка его сделок за последние 3 года на предмет признаков недействительности;
- публикация обязательных сведений о ходе процедуры в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ);
- уведомление кредиторов о проведении собраний и организация таких собраний;
- при реализации имущества — организация оценки и продажи имущества на торгах, распределение вырученных средств;
- предоставление отчётов финансовому управляющему суду и кредиторам.
Права управляющего
Для выполнения своих обязанностей управляющий наделён правами: запрашивать сведения об имуществе, счетах и обязательствах должника у государственных органов, банков и иных организаций; оспаривать в суде сомнительные сделки должника; получать информацию, необходимую для ведения дела. Должник, в свою очередь, обязан предоставлять управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, обязательствах и доходах.
Как назначается управляющий
При подаче заявления о банкротстве должник указывает наименование саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утверждён финансовый управляющий. СРО представляет суду кандидатуру, соответствующую требованиям, а суд утверждает её своим определением. Конкретного человека «по фамилии» заявитель, как правило, заранее не выбирает — выбирается именно СРО.
Вознаграждение управляющего
Вознаграждение финансового управляющего состоит из двух частей (ст. 20.6 закона № 127-ФЗ):
- Фиксированная сумма — 25 000 ₽ за проведение одной процедуры (реструктуризации долгов или реализации имущества). Эта сумма вносится на депозит суда при подаче заявления.
- Проценты — 7% от размера удовлетворённых требований кредиторов (при реструктуризации) либо 7% от суммы выручки от реализации имущества (при реализации). Проценты выплачиваются по итогам процедуры за счёт средств, полученных в её ходе.
Если в деле последовательно проводятся обе процедуры, фиксированное вознаграждение уплачивается за каждую из них. Подробнее о структуре расходов — в статье о стоимости банкротства.
| Составляющая | Размер | Основание |
|---|---|---|
| Фиксированная сумма | 25 000 ₽ за процедуру | п. 3 ст. 20.6 закона № 127-ФЗ |
| Проценты при реализации имущества | 7% от вырученной суммы | п. 17 ст. 213.9 закона № 127-ФЗ |
| Проценты при реструктуризации | 7% от удовлетворённых требований | п. 17 ст. 213.9 закона № 127-ФЗ |
Можно ли выбрать или сменить управляющего
Напрямую выбрать конкретного управляющего заявитель не может — он выбирает СРО. Замена финансового управляющего в ходе дела возможна: например, при его освобождении или отстранении судом (в том числе за ненадлежащее исполнение обязанностей) либо при выходе управляющего из СРО. В этом случае суд утверждает нового управляющего в установленном порядке.
Чьи интересы представляет управляющий
Распространённое заблуждение — считать финансового управляющего представителем должника или, наоборот, кредиторов. Закон отводит ему иную роль: он действует добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 закона № 127-ФЗ).
- формирует и ведёт реестр требований кредиторов;
- выявляет имущество и обеспечивает его сохранность;
- анализирует сделки должника за три года;
- проверяет наличие признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
- публикует обязательные сведения в ЕФРСБ и «Коммерсанте»;
- представляет суду отчёт о результатах процедуры.
- консультировать должника по стратегии дела;
- готовить возражения на требования кредиторов за должника;
- представлять интересы должника в обособленных спорах;
- добиваться освобождения должника от обязательств;
- искать компромисс с кредиторами вместо должника.
Как выстроить взаимодействие с управляющим
Передача документов и карт
С введением процедуры реализации распоряжение имуществом и счетами переходит к управляющему. Банковские карты передаются ему, а должник получает средства в размере прожиточного минимума.
Сроки ответов на запросы
Запросы управляющего лучше исполнять в указанный срок и в письменной форме. Систематическое игнорирование запросов фиксируется в отчёте и может быть расценено как воспрепятствование процедуре.
Что делать при разногласиях
Действия управляющего можно обжаловать в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, а также направить жалобу в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих и в Росреестр.
- Управляющий действует в интересах процедуры, а не одной из сторон.
- Он не обязан вести стратегию дела за должника.
- Фиксированное вознаграждение уплачивается за каждую введённую процедуру.
- Действия управляющего обжалуются в суде и в СРО.
Что именно проверяет управляющий
Анализ, который проводит финансовый управляющий, стандартизирован. Понимание его состава помогает подготовиться заранее.
| Направление проверки | Источники сведений | Что выясняется |
|---|---|---|
| Имущество | Росреестр, ГИБДД, Гостехнадзор, ФНС | Состав и стоимость имущества должника |
| Счета и вклады | Банки, налоговый орган | Остатки и движение средств |
| Доходы | Работодатель, Социальный фонд, ФНС | Размер и регулярность поступлений |
| Сделки за три года | Росреестр, ГИБДД, договоры | Наличие оснований для оспаривания |
| Признаки преднамеренного банкротства | Финансовый анализ | Умышленное создание неплатёжеспособности |
| Семейное положение | ЗАГС | Общее имущество супругов, иждивенцы |
Как правильно вести переписку с управляющим
Взаимодействие с управляющим — это документооборот. Устные договорённости не фиксируются и в спорной ситуации не помогут.
- отвечать письменно, сохраняя копии и подтверждения отправки;
- передавать документы по описи;
- соблюдать указанные в запросе сроки, а при невозможности — заранее письменно объяснять причину;
- сообщать об изменении места работы, дохода, состава семьи;
- не совершать сделок с имуществом без согласования;
- хранить всю переписку до завершения дела.
- публиковать обязательные сведения в ЕФРСБ;
- вести реестр требований кредиторов;
- проводить анализ финансового состояния;
- обеспечивать сохранность имущества;
- представлять отчёт суду и кредиторам;
- выделять должнику средства из конкурсной массы.
- получение сведений о ходе процедуры;
- ежемесячное выделение прожиточного минимума;
- рассмотрение ходатайств об исключении имущества;
- уведомление о торгах и их результатах;
- обжалование действий управляющего;
- получение отчёта о результатах процедуры.
Если управляющий бездействует
Действия и бездействие финансового управляющего обжалуются в суд, рассматривающий дело о банкротстве. Основания — нарушение сроков, непроведение обязательных мероприятий, необоснованные расходы, занижение оценки имущества.
Что считается бездействием, что сделать до жалобы, куда её подавать и чем это заканчивается для управляющего, разобрано в материале о жалобе на финансового управляющего.
Ответственность управляющего и страхование
Деятельность арбитражного управляющего регулируется и контролируется, а причинённые им убытки подлежат возмещению. Знать об этом полезно на случай спорной ситуации.
Обязательное страхование
Арбитражный управляющий обязан иметь договор обязательного страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле. Это механизм возмещения, не зависящий от личного имущественного положения управляющего.
Членство в саморегулируемой организации
Управляющий может действовать только будучи членом СРО. Организация ведёт внутренний контроль, рассматривает жалобы и вправе применять меры дисциплинарного воздействия вплоть до исключения.
Компенсационный фонд
СРО формирует компенсационный фонд, за счёт которого возможны выплаты при недостаточности страхового возмещения.
Административная ответственность
За неисполнение обязанностей предусмотрена административная ответственность; протокол составляет орган по контролю, а дело рассматривает суд. Повторное нарушение может повлечь дисквалификацию.
Отстранение от дела
При подтверждённых нарушениях суд вправе отстранить управляющего и утвердить нового. Процедура при этом продолжается — смена управляющего не обнуляет проделанную работу.
| Механизм | Кто применяет | Результат |
|---|---|---|
| Жалоба в СРО | Саморегулируемая организация | Дисциплинарные меры вплоть до исключения |
| Жалоба в суд | Арбитражный суд по делу | Признание действий незаконными, отстранение |
| Обращение в орган по контролю | Росреестр | Административная ответственность, дисквалификация |
| Иск о взыскании убытков | Суд | Возмещение за счёт страхования и компенсационного фонда |